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中共澳门新葡亰平台官网委员会关于实行党务公开工作的实施意见
发布时间: 2015-07-22    信息来源: 浏览次数: 72

 

为深入贯彻落实中共福建省委办公厅印发的《福建省党的基层组织党务公开工作实施意见》(闽委办〔201126号)精神,敬重党员主体地位,保障党员民主权利,积极推动和发展党内民主,深入开展党务公开,根据学校实际,特制定如下实施意见。

一、党务公开的引导思想

实行学校党务公开必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,敬重党员主体地位,推进党内民主建设,加强党内监督,扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动学校新一轮又好又快发展提供坚强保障。

二、党务公开的基本原则

(一)发扬民主、广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对学校党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

(二)积极稳妥、注重实效。坚持自上而下的引导和自下而上的探索相结合,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,其余均积极向全校党员公开。可以向党外公开的事项,按照先党内、后党外的原则进行公开。公开内容真实、具体,公开形式多样、便捷,并保证学校党务公开的时效性和经常性。

(三)统筹兼顾、改革创新。把党务公开与校务公开有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索学校党员发挥作用的新途径和新方式。

(四)区别情况、分类引导。针对学校不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。

三、党务公开的主要内容

(一)党组织的决议、决定及实行情况。主要包括:贯彻实行党的路线方针政策和上级党组织决议和工作部署等情况;学校党委决议、工作部署及实行情况;各基层党委(总支)决定、任期工作目标及落实情况。

(二)党的思想建设情况。主要包括:开展思想政治工作、年度理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

(三)党的组织管理情况。主要包括:各级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用等情况。

(四)领导班子建设情况。主要包括:领导班子成员分工、工作职责,议事规则、决策程序,实行民主集中制、民主生活会,考核评价等情况。

(五)干部的选拔任用和管理情况。主要包括:干部民主推荐、考察预告和任前公示,干部公开选拔或竞职上岗、干部轮岗交流,干部述学述职述廉,干部考核和奖惩,后备干部推荐等情况。

(六)联系和服务党员、师生员工情况。主要包括:听取、反映和采纳党员、师生员工的意见、建议及反馈,帮助党员、师生员工解决工作、学习及生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,积极办理涉及党员、师生员工切身利益事项等情况。

(七)党风廉政建设情况。主要包括:实行清廉自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制与责任追究制、处理违纪党员等情况。

(八)其他应当公开的事项。主要包括:党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题,经党组织研究决定或上级组织要求公开的事项等。

四、党务公开的时限

全校党务公开日统一为每月15日。公开期限分为短期(7天)、中期(30天)、长期(1年)。对需要决策的工作,提前7日公开,广泛听取各反面的意见,对正在进行且需要听取党员意见的工作要及时公开,对工作结果要在事毕后7日内公开。重要决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项,应根据公开后反馈的意见进一步完善,并再次公开。

五、党务公开的方式

根据党务公开的具体内容和公开范围,采取适当的公开方式,一个事项可以用一种方式公开,也可以采取若干方式同时公开。

适宜在党内公开的可通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开;适宜对全校公开的可通过办公网、校园网、校报、公开栏等形式进行公开。

六、党务公开的程序

(一)制定党务公开目录。根据党务公开的要求,制定学校党务公开目录、教职工党支部及学生党支部党务公开目录(见附件),规范公开的内容、范围和方式等。

(二)实施党务公开。学校党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开或其他应该公开的事项,由党务公开工作各责任部门报经学校党委审核同意后进行公开。

(三)收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。

(四)归档管理。对公开的党务信息资料,由党务公开工作各责任部门及时登记、归档,并做好管理利用工作。

七、党务公开的保障措施

(一)党务公开的组织领导。学校党委及各基层党委(总支)要切实把党务公开工作列入重要议事日程,加强组织领导。学校党委及各基层党委(总支)是本级组织实行党务公开的责任主体,主要负责人是实行党务公开的第一责任人。

成立学校党务公开工作领导小组,由学校党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,党委办公室、纪委、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、校工会、学工部、校团委、保卫部等部门主要负责人为领导小组成员。领导小组统一组织、领导学校党务公开工作并引导各基层党委(总支)党务公开工作。领导小组成员单位要充分发挥职能作用,加强协调配合,积极开展工作。学校党务公开工作领导小组下设办公室,挂靠学校党委办公室,办公室主任由党委办公室主任兼任。

各基层党委(总支)要建立由党委(总支)书记任组长,相关人员参加的党务公开工作领导小组,负责组织开展所辖范围内的党务公开工作。

(二)建立党务公开工作考核评价制度。把党务公开工作纳入学校各基层党委(总支)党建工作考核的重要内容,要加强对基层党委(总支)党务公开工作情况进行评议、考核、并及时公布结果。对工作成绩突出的,予以表彰奖励;对不按规定公开或弄虚作假、群众满意度低的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。

(三)建立党务公开工作监督检查制度。学校纪检监察部门要认真履行监督职责,对学校及各基层党委(总支)开展党务公开工作情况进行监督检查,对师生员工反映的意见及时核实,协调解决,纠正党务公开工作中存在的问题。

(四)建立依申请公开制度。党员可以按有关规定向学校党委及基层党委(总支)提出申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应存档备案。

(五)学校各基层党委(总支)要根据本实施意见,结合各自工作实际,制定具体的实施办法,积极主动做好党务公开工作。

八、本实施意见自发布之日起实行,由学校党委办公室负责说明。

 

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